Il Regio Decreto 933/2021 spiegato
Il RD 933/2021 disciplina la registrazione e la comunicazione dei dati degli ospiti e dei clienti in Spagna. Ti spieghiamo a chi si applica, quali obblighi impone e come rispettarli.
Inizia gratisIn breve
Il Regio Decreto 933/2021, del 26 ottobre, obbliga le strutture ricettive e le imprese di noleggio di veicoli a motore in Spagna a registrare i dati dei propri clienti e a comunicarli alle autorità tramite il sistema SES. La comunicazione deve avvenire entro un massimo di 24 ore e i dati devono essere trattati in conformità al GDPR. La sua applicazione tramite SES Hospedajes è pienamente operativa dalla fine del 2024.
Cos’è il Regio Decreto 933/2021?
Il Regio Decreto 933/2021, del 26 ottobre, disciplina gli obblighi di registrazione documentale e informatica delle persone e delle imprese che svolgono attività ricettive e di noleggio di veicoli a motore in Spagna.
È la norma su cui si fonda il sistema SES Hospedajes e che aggiorna e amplia gli obblighi di registrazione dei viaggiatori già previsti dalla normativa precedente.
Fonti ufficiali
- BOE-A-2021-17461 — Regio Decreto 933/2021 del 26 ottobre— Testo consolidato e riferimento ELI nel BOE
- hospedajes.ses.mir.es— Portale ufficiale per le comunicazioni
- interior.gob.es— Ministero dell’Interno — domande frequenti e normativa
A chi si applica il RD 933/2021
La norma riguarda un ampio insieme di attività legate all’alloggio e alla mobilità dei viaggiatori.
- ✓Strutture ricettive: hotel, ostelli, pensioni, appartamenti turistici, case rurali e campeggi.
- ✓Abitazioni a uso turistico e chi le gestisce o ne intermedia la locazione.
- ✓Imprese di noleggio di veicoli a motore.
- ✓Piattaforme digitali coinvolte nella prenotazione o nel noleggio di questi servizi.
Quali obblighi impone
Il RD 933/2021 impone di raccogliere i dati identificativi, di contatto e di soggiorno dei clienti, di conservarli per il periodo stabilito e di comunicarli alle autorità tramite il sistema SES.
La comunicazione deve avvenire entro un massimo di 24 ore. Inoltre, i dati devono essere trattati in conformità al Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR).
Sanzioni per inadempimento e come adempiere
Non registrare o non comunicare correttamente i dati degli ospiti può comportare sanzioni amministrative. Oltre alla multa, l’inadempimento reiterato rappresenta un rischio reputazionale e operativo per l’attività.
Gli importi derivano dalla Legge Organica 4/2015 sulla protezione della sicurezza cittadina: le irregolarità nella tenuta dei registri sono un’infrazione lieve (da 100 a 600 €), e la violazione degli obblighi di registrazione documentale può essere un’infrazione grave (da 601 a 30.000 €). Inviare una scheda in ritardo rientra di solito nell’infrazione lieve; non inviarla affatto può essere grave.
Il modo più sicuro per adempiere è automatizzare il processo. BookCheckin raccoglie tutti i campi richiesti dal RD 933/2021, li convalida e li invia entro il termine di legge, conservando la documentazione cifrata e pronta per qualsiasi ispezione.
2026: la sentenza sul NRUA e la procedura d’infrazione di Bruxelles
Il 2026 è un anno movimentato per la normativa degli affitti turistici in Spagna, con due eventi giuridici importanti da non confondere — anche perché nessuno dei due elimina la scheda di notifica.
Il primo è l’annullamento del NRUA: nel 2026 il Tribunale Supremo spagnolo ha annullato il Registro Unico degli Affitti e il suo sportello digitale unico (RD 1312/2024). È una norma diversa dal RD 933/2021, con una finalità diversa (un registro degli affitti a fini di mercato, non di sicurezza). La sua caduta ha eliminato il numero NRUA, ma non tocca né la licenza regionale né la scheda di notifica.
Il secondo è la procedura di Bruxelles: il 4 giugno 2026 la Commissione europea ha inviato alla Spagna una lettera di costituzione in mora [INFR(2026)4005], ritenendo che il sistema di registrazione dei viaggiatori del RD 933/2021 sia incompatibile con la direttiva (UE) 2016/680 — dati eccessivi (compresi quelli di pagamento e GPS), accesso della polizia senza finalità sufficientemente delimitate e conservazione triennale sproporzionata. Finché la procedura è in corso, il RD 933/2021 resta pienamente in vigore e l’obbligo di comunicazione non cambia in nulla.
Fonti ufficiali
- Commissione europea — pacchetto infrazioni di giugno 2026 (Spagna)— Nota ufficiale con la procedura INFR(2026)4005 (in spagnolo)
Per approfondire il RD 933/2021
Il testo del decreto è breve, ma le sue conseguenze pratiche no. Queste guide trattano in dettaglio le domande più frequenti:
Risorse correlate
- Multe del RD 933/2021— Da dove nascono le sanzioni e come vengono graduate
- Scheda inviata fuori termine— Cosa succede oltre le 24 ore: infrazione lieve o grave
- GDPR e dati degli ospiti— Cosa puoi conservare, cosa no e per quanto tempo
- Cos’è SES Hospedajes— La piattaforma attraverso cui si adempie al RD 933/2021
- La scheda di notifica: cos’è e come compilarla— L’obbligo quotidiano, passo dopo passo
Come adempiere al RD 933/2021 passo dopo passo
I cinque passaggi con cui una struttura ricettiva adempie agli obblighi di registrazione e comunicazione del Regio Decreto 933/2021.
- 1
Registrati come soggetto obbligato
Iscrivi la tua struttura a SES Hospedajes (hospedajes.ses.mir.es). Se la proprietà si trova in Catalogna o nei Paesi Baschi, l’iscrizione avviene invece nel registro regionale dei Mossos d’Esquadra o dell’Ertzaintza. In Catalogna, l’identificativo che i Mossos assegnano alla struttura al momento dell’iscrizione è anche il dato che inserisci poi in BookCheckin per usarlo con quella proprietà.
- 2
Raccogli i dati dell’Allegato I per ogni ospite
Identificazione, data di nascita, nazionalità, contatti, residenza, oltre ai dati del soggiorno e del pagamento. Puoi raccoglierli al check-in o, meglio, prima dell’arrivo con un check-in online.
- 3
Verifica il documento senza conservarne copia
Controlla che i dati corrispondano al documento d’identità. Da giugno 2025 l’autorità spagnola per la protezione dei dati (AEPD) ha chiarito che non è consentito conservarne una copia: la legge impone di raccogliere i dati, non un’immagine.
- 4
Comunica i dati entro un massimo di 24 ore
Invia la scheda a SES Hospedajes (o al registro regionale) entro 24 ore dall’arrivo dell’ospite e conserva la ricevuta o il codice di lotto dell’invio.
- 5
Conserva il registro per tre anni
Mantieni il registro documentale delle tue comunicazioni per tre anni, a disposizione delle autorità per qualsiasi ispezione.
Domande frequenti
Quando è entrato in vigore il RD 933/2021?+
Il Regio Decreto 933/2021 è datato 26 ottobre 2021. La sua effettiva applicazione tramite la piattaforma SES Hospedajes è pienamente operativa dalla fine del 2024.
Il RD 933/2021 riguarda solo gli hotel?+
No. Riguarda tutti i tipi di strutture ricettive turistiche — appartamenti, case rurali, campeggi — e anche le imprese di noleggio di veicoli a motore.
Cosa succede se non rispetto il RD 933/2021?+
L’inadempimento può comportare sanzioni amministrative. Automatizzare la registrazione e la comunicazione con uno strumento come BookCheckin riduce questo rischio quasi a zero.
Il RD 933/2021 è compatibile con il GDPR?+
Sì. La norma impone di trattare i dati in conformità al GDPR. BookCheckin conserva le informazioni cifrate e le mantiene solo per il periodo legalmente richiesto.
A quanto ammontano le multe del RD 933/2021?+
Le fissa la Legge Organica 4/2015: le irregolarità nella tenuta dei registri sono un’infrazione lieve, da 100 a 600 €, e la violazione degli obblighi di registrazione documentale può essere un’infrazione grave, da 601 a 30.000 €. Un invio in ritardo di solito è lieve; il mancato invio può essere grave.
Per quanto tempo va conservato il registro dei viaggiatori?+
Tre anni dalla comunicazione. Il RD 933/2021 impone di conservare il registro documentale delle comunicazioni per quel periodo, a disposizione delle autorità. È proprio uno dei punti che la Commissione europea contesta nella sua procedura del 2026 — ma finché la norma non cambia, il termine resta di tre anni.
Quali dati richiede il RD 933/2021 oltre all’identità dell’ospite?+
L’Allegato I include, oltre all’identificazione (nome, documento, data di nascita, nazionalità, sesso), i dati di contatto e residenza dell’ospite e quelli dell’operazione: date di arrivo e partenza, dati della prenotazione e del pagamento. Anche i minori vengono registrati, indicando il rapporto di parentela con l’adulto responsabile.
La procedura della Commissione europea sospende il RD 933/2021?+
No. La lettera di costituzione in mora di giugno 2026 [INFR(2026)4005] apre una procedura tra la Commissione e lo Stato spagnolo, ma non sospende la norma: la scheda di notifica resta obbligatoria e sanzionabile esattamente come prima, mentre la Spagna risponde o riforma il decreto.
Il RD 933/2021 è la stessa cosa del NRUA?+
No. Il NRUA (Registro Unico degli Affitti) è stato creato da un’altra norma, il RD 1312/2024, ed è stato annullato dal Tribunale Supremo nel 2026. Il RD 933/2021 disciplina la scheda di notifica inviata a SES Hospedajes e resta pienamente in vigore: l’annullamento del NRUA non lo tocca.
Il RD 933/2021 si applica anche in Catalogna e nei Paesi Baschi?+
L’obbligo di registrare e comunicare esiste allo stesso modo, ma cambia la destinazione: in Catalogna la scheda va al registro dei Mossos d’Esquadra e nei Paesi Baschi a quello dell’Ertzaintza, non a SES Hospedajes. BookCheckin copre SES Hospedajes, il registro dei Mossos d’Esquadra e il Registro Hostelero dell’Ertzaintza, in modo diverso in ciascun caso: l’invio a SES Hospedajes è automatico, mentre in Catalogna — dove i Mossos non offrono alcuna via di invio automatico — BookCheckin prepara il file dei viaggiatori nel loro formato ufficiale, una volta salvato sulla struttura il tuo identificativo, e sei tu a caricarlo sul portale dei Mossos. Nei Paesi Baschi, con l’Ertzaintza, funziona come in Catalogna: una volta salvato sulla struttura il codice di stabilimento che ti ha assegnato l’Ertzaintza, BookCheckin prepara il file XML per il suo Registro Hostelero e lo carichi tu sul loro portale. BookCheckin non accede mai a quel portale e non conserva alcuna credenziale dell’Ertzaintza.
Continua a esplorare
SES Hospedajes: cos’è, come iscriversi e adeguarsi nel 2026
Guida normativa · Ultimo aggiornamento: 21 settembre 2026Il libro registro de viajeros: dal libro cartaceo al registro informatico
Guida normativa · Ultimo aggiornamento: 28 maggio 2026La scheda di notifica: cos’è e come compilarla
Adempi al RD 933/2021 senza burocrazia
BookCheckin automatizza la registrazione e la comunicazione dei tuoi ospiti.
Inizia gratis